Décliné en 4 enjeux stratégiques et 23 actions, le Schéma départemental de développement touristique durable 2005-2010 s'inscrit dans une démarche globale de développement durable.
Comment le tourisme peut-il contribuer au développement et au rayonnement du Nord ?
Comment aider les acteurs touristiques locaux à maintenir la qualité et la spécificité de l'offre actuelle, tout en y associant des considérations environnementales, éthiques et sociales ?
Le Schéma départemental de développement touristique durable 2005-2010, adopté le 27 juin 2005 par le Conseil général du Nord, a pour ambition de répondre à ces préoccupations. Document de référence et d'orientation de la politique touristique, il s'inscrit dans la démarche globale de développement durable déjà engagée par le Département du Nord au travers, notamment, de son Agenda 21.
Le tourisme durable, une ambition pour l'avenir
Quatre enjeux stratégiques
Le plan d'actions
Les partenaires de la politique touristique du Département du Nord
Le tourisme durable : une ambition pour l'avenir
Le tourisme durable désigne "toute forme de développement, d'aménagement ou d'activité touristique qui respecte et préserve à long terme les ressources naturelles, culturelles et sociales d'un espace et qui contribue de manière positive et équitable au développement économique et à l'épanouissement des individus qui vivent, travaillent ou séjournent dans cet espace" (fédération Europarc et bureau d'études Géo-Système, 2002).
L'enjeu est d'aborder la politique touristique sous l'angle du développement durable, dans ses quatre dimensions : éthique, sociale, économique et patrimoniale.
La dimension éthique concerne :
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les règles collectives indispensables pour créer un climat de confiance et de respect,
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la transparence,
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la solidarité (dont la solidarité Nord / Sud),
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la gouvernance (participation des communautés à la prise de décision, basée sur la démocratie),
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la tolérance,
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le développement de l'accessibilité à l'information institutionnelle, le développement d'un débat public plus large...
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La dimension sociale prend en compte :
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une meilleure insertion des acteurs touristiques,
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le développement de la qualification, de la compétence, de la formation des acteurs,
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le travail en réseau,
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l'accessibilité au plus grand nombre (tourisme social, tourisme pour tous),
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la réduction des inégalités
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l'épanouissement et le bien-être des populations locales...
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La dimension économique concerne :
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la viabilité économique,
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une meilleure adéquation des produits à la clientèle (démarche marketing),
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la pérennisation de l'activité économique (transmission d'entreprises, innovation, veille économique),
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l'intégration dans l'économie locale,
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le développement des retombées directes, indirectes et induites pour le circuit économique local,
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l'accessibilité du territoire (les transports)...
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La dimension patrimoniale recouvre :
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la préservation et la gestion des ressources non renouvelables,
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la réduction des impacts négatifs sur les ressources patrimoniales et naturelles (pollutions de tous ordres),
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la préservation, la mise en valeur et la reconquête du patrimoine naturel, bâti, culturel...
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Quatre enjeux stratégiques
Passer d'une destination touristique "classique" à une destination touristique durable
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Développer et créer des sites, des hébergements, un portefeuille de labels, des pays... "durables".
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Influer sur les comportements.
Préserver et valoriser notre héritage
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Préserver les ressources et limiter les pollutions de toute nature.
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Sensibiliser, informer et impliquer les touristes, les excursionnistes, les habitants et surtout les professionnels.
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Valoriser et reconquérir les gisements naturels et culturels.
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Améliorer le cadre et la qualité de vie.
Assurer un développement social et économique continu et profitant à tous
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Assurer l'équité et l'accessibilité du tourisme et des loisirs pour tous.
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Développer notre présence "marchés" par une politique ciblée.
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Professionnaliser et développer la qualité de l'offre touristique (hébergement, restauration, loisirs, information touristique...).
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Soutenir les initiatives et les innovations.
Organiser une gestion plus concertée et transversale du développement touristique et des retombées de l'activité touristique et de loisirs
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Après un premier bilan des politiques touristiques, développer des outils de pilotage et d'évaluation.
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Améliorer la connaissance de l'offre, de la demande actuelle et potentielle et sa diffusion.
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Clarifier les compétences et agir pour une meilleure répartition des actions.
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Le plan d'actions
Des quatre enjeux stratégiques du schéma découle un plan de 23 actions regroupées en trois catégories :
Actions proposant des évolutions de la politique départementale
Action n° 1
Aider les hébergements pour tendre vers une politique de soutien au développement durable
Action n° 2
Poursuivre la création ou la rénovation d'aménagements et d'équipements de loisirs touristiques
Action n° 3
Encourager l'accès au tourisme et aux loisirs pour tous
Action n° 4
Offrir des territoires de liberté en s'appuyant notamment sur le label Tourisme et handicap
Action n° 5
Structurer et professionnaliser les offices de tourisme et syndicats d'initiative en repositionnant et simplifiant la politique actuelle
Action n° 6
Positionner le Nord comme une destination écotouristique "à la française"
Définition de l'écotourisme selon l'Organisation mondiale du tourisme : "Au-delà de l'appréciation et de l'observation de la nature, l'écotourisme implique de la part du Tour Opérateur et de ses clients un certain degré de responsabilisation par rapport à la destination visitée, un respect des sites et des cultures locales, un engagement, une implication personnelle qui visent à minimiser l'impact des visites, à maximiser les retombées financières locales et à contribuer à la conservation et au développement durable de la région visitée."
Action n° 7
Optimiser le Fonds de promotion touristique pour mieux promouvoir le département
Action n° 8
Repositionner les bases de loisirs et les parcs urbains existants pour les rendre accessibles à tous
Action n° 9
Poursuivre le schéma départemental de signalisation touristique
Action n° 10
Accompagner le développement de la station du ValJoly pour organiser une offre durable
Action n° 11
Favoriser la transversalité dans le tourisme à partir de projets collectifs
Action n° 12
Poursuivre le partenariat avec les structures chargées du tourisme
Action n° 13
Communiquer, informer, sensibiliser les professionnels
Action n° 14
Évaluer en permanence les interventions du Département
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Actions dont la mise en oeuvre sera confiée au Comité départemental du tourisme
Action n° 15
Définir une nouvelle stratégie marketing en affinant la réflexion menée dans le cadre du schéma
Action n° 16
Fiabiliser un accès rapide et innovant à l'information, voire à la vente
Action n° 17
Assurer la commercialisation à vocation "veille commerciale et pédagogique" de produits individuels et groupes
Action n° 18
Participer aux fonds mutualisés de promotion pour mieux communiquer et promouvoir le Nord
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Actions proposant la mise en oeuvre de nouvelles politiques d'initiative départementale, régionale, nationale ou autre
Action n° 19
Mettre en place une politique de recherche et d'accueil d'investisseurs gestionnaires
Action n° 20
Soutenir les démarches, normes et labels de tourisme durable (produits, destinations)
Action n° 21
Développer les échanges entre les structures chargées du tourisme
Action n° 22
Soutenir la création, l'innovation et l'expérimentation en mutualisant les moyens et les savoir-faire
Action n° 23
Favoriser la formation des acteurs du tourisme dans le cadre des interventions soutenues par la Région
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Les partenaires de la politique touristique du Département du Nord
